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十八届六中全会精神学习辅导材?#20064;?#38382;(上)

来源:党群工作部 日期:2017-04-21

1、十八届六中全会的主要成果?

⑴确立了“以习近平同志为核心的党中央?#20445;?#20026;?#24179;?#20826;的建设新的伟大工程开启了新征程。

⑵审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例?#32602;?#23545;新形势下全面从严治党作出了重大部署。

⑶确定了中国共产党第十九次全国代表大会的召开时间。

2、如何理解全党必须牢固树立政?#25105;?#35782;、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致?

①我们党作为马克思主义政党,讲政?#38382;?#31361;出的特点和优势。没有强有力的政治保证,党的团结统一就是一句空话。毛泽东同志指出:“没有正确的政治观点,就等于没有灵魂。”邓小平同志强调:“到什么时候都得讲政治”。讲政治,第一位的要求就是《准则》所强调的:“全党必须牢固树立政?#25105;?#35782;、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。”?#20843;?#20010;意识”是一个意蕴深刻、相互联系的有机整体,集中体现了根本的政治方向、政治立场、政?#25105;?#27714;,是检验党员干部政治素养的基本标准。“自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致?#20445;?#20869;涵同样十?#22336;?#23500;。强调保持一致,不是一个空口号,不能停留在口头上,而是要牢记于心、落实于行;强调保持一致,不是没有明确的内容和指向,而是要具体体现在思想上政治上行动上;强调保持一致,不是一般的一致,而是高度一致,做到声调步调完全合拍、言行表里完全如一。我们要把牢固树立?#20843;?#20010;意识”、同党中央保持高度一致作为重大的政治原则来贯彻,作为严格的政治基准来执行。

②牢固树立?#20843;?#20010;意识?#20445;?#21516;党中央保持高度一致,必须自觉维护习近平总书记的核心地位。《准则》强调:“一个国家、一个政党,领导核心至关重要。”党的十八届六中全会明确习近平总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央?#20445;?#23545;维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导,对全党全军全国各族人民更好凝聚力量抓住机遇、战胜挑战,对全党团结一心、不忘初心、继续前进,?#21592;?#35777;党和国家兴旺发达、长治久安,具有十分重大而深远的意义。党的十八大以来,习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面,在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就,实现了党和国家事业的继往开来,赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护,受到国际社会高度赞誉。习近平总书记在新的伟大斗争?#23548;?#20013;已经成为党中央的核心、全党的核心。明确习近平总书记的核心地位,?#20174;?#20102;全党的共同意志,?#20174;?#20102;全党全军全国各族人民的共同心愿。全党同志要认真学习领会、坚决贯彻落实党的十八届六中全会精神,进一步增强?#20843;?#20010;意识”特别是核心意识、看齐意识,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,更加扎实地把党中央的各项决策部署落到实处。

③牢固树立?#20843;?#20010;意识?#20445;?#21516;党中央保持高度一致,必须经常主动地向以习近平同志为核心的党中央看齐。习近平总书记在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上强调:“我们中央政治局的同志必须有很强的看齐意识,必须经常看齐、主动看齐,这样才能真正看齐。这是最最紧要的政治。”这是对中央政治局的要求,也是对广大党员、干部特别是高级干部的要求。《准则》明?#20998;?#20986;:“党的各级组织、全体党员特别是高级干部?#23478;?#21521;党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。”这“三个看齐”、“三个坚决?#20445;?#26159;政?#25105;?#27714;,也是政治纪律。我们要树立高度自觉的看齐意识,经常和党中央要求“?#21592;懟保?#30475;看有没有“慢半拍”的问题,有没有“时差”的问题,有没有“看不齐”的问题,有没有“不看齐”的问题,主动进行调整、纠正、校准,切实做到政治立场始终不移、政治方向始终不偏,坚定自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

3、如何理解党章是党的根本大法?

党章是党的总章程,集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制?#32676;?#20307;制机制,是全党必须共同遵守的根本?#24418;?#35268;范。党章就是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩。

4、为什么制定《关于新形势下党内政治生活的若干准则?#32602;?#20197;下简称《准则?#32602;?/span>

一个时期以来,党内政治生活中出现的突出问题,主要是:在一些党员、干部包括高级干部中,理想信念不坚定、对党不?#39029;稀?#32426;律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为,个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出,任人唯?#20303;?#36305;官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止,滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。特别是高级干部中极少数人政?#25105;?#24515;膨胀、权欲熏心,搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政?#25105;?#35851;活动。这些问题,严重?#36136;?#20826;的思想道德基础,严重破坏党的团结和集中统一,严重损害党内政治生态和党的形象,严重影响党和人民事业发展。这就要求我们必须继续以改革创新精神加强党的建设,加强和规范党内政治生活,全面提高党的建设科学化水平。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范,坚定?#24179;?#20840;面从严治党,坚持思想建党和制度治党紧密结合,集中整饬党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,党内政治生活展?#20013;?#27668;象,赢得了党心民心,为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

历史经验表明,我们党作为马克思主义政党,必须旗帜鲜明讲政治,严肃认真开展党内政治生活。为更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、?#24179;?#20826;的建设新的伟大工程、?#24179;?#20013;国特色社会主义伟大事业,经受?#20843;?#22823;考验”、克服?#20843;鬧治?#38505;?#20445;?#26377;必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。

5、《准则》出台的重要意义是什么?

⑴对加强和规范党内政治生活的重点内容、主要任务、重要举措作出?#20302;?#37096;署;

⑵指导新形势下全面从严治党的行动纲领;

⑶严肃党内政治生活、净化党内政治生态的根本遵循;

⑷增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性的强大武器。

6、《准则》从哪些方面对严肃党内政治生活作出了规定?

⑴坚定理想信念。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。必须高度重视思想政治建设,把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。

⑵坚持党的基本路线。党在社会主义初级阶段的基本路线是党和国家的生命线、人民的幸福线,也是党内政治生活正常开展的根本保证。必须全面贯彻执行党的基本路线,把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大?#23548;?#20219;?#38382;?#20505;都不能有丝毫偏离?#25237;?#25671;。

⑶坚决维护党中央权威。坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止,是党和国家前?#20037;?#36816;所系,是全国各族人民根本利益所在,也是加强和规范党内政治生活的重要目的。必须坚持党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会,核心是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

⑷严明党的政治纪律。纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障,是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律,把纪律挺在前面,用铁的纪律从严治党。

⑸保持党同人民群众的血肉联系。人民立场是党的根本政治立场,人民群众是党的力量源泉。我们党来自人民,失去人民拥护和支持,党?#31361;?#22833;去根基。必须把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求。

?#22987;?#25345;民主集中制原则。民主集中制是党的根本组织原则,是党内政治生活正常开展的重要制度保障。坚持集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合,是民主集中制的重要组成部分,必须始终坚持,任何组织和个人在任何情况下都不?#24066;?#20197;任何理由违反这项制度。

⑺发扬党内民主和保障党员权利。党内民主是党的生命,是党内政治生活积极健康的重要基础。要坚持和完善党内民主各项制度,提高党内民主质量,党内决策、执行、监督等工作必须执行党章党规确定的民主原则和程序,任何党组织和个人都不得压制党内民主、破坏党内民主。

⑻坚持正确选人用人导向。坚持正确选人用人导向,是严肃党内政治生活的组织保证。必须严格标准、健全制度、完善政策、规范程序,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。

⑼严格党的组织生活制度。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体,是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。必须坚持党的组织生活各项制度,创新方式方法,增强党的组织生活活力。

⑽开展批评和自我批评。批评和自我批评是我们党强身治病、保持肌体健康的锐利武器,也是加强和规范党内政治生活的重要手段。必须坚持不懈?#38597;?#35780;和自我批评这个武器用好。

⑾加强对权力运行的制约和监督。监督是权力正确运行的根本保证,是加强和规范党内政治生活的重要举措。必须加强对领导干部的监督,党内不?#24066;?#26377;不受制约的权力,也不?#24066;?#26377;不受监督的特殊党员。

⑿保持清正廉洁的政治本色。建设廉洁政治,坚决反对腐败,是加强和规范党内政治生活的重要任务。必须筑牢拒腐防变的思想防线和制?#30830;?#32447;,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,保持党的肌体健康?#25237;?#20237;纯洁。

7、新形势下加强和规范党内政治生活的总方针是什么?

必须以党章为根本遵循,坚持党的政治路线、思想路线、组织路线、群众路线,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力,着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性,努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

8、新形势下加强和规范党内政治生活的重点和关键是什么?

重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党全社会作出示范。

9、如何坚持和创新党内学习制度?

⑴以党委(党组)中心组学习等制度为主要抓手,各级党组织要定期开展集体学习;

⑵党员、干部每年要完成规定的学习任务,领导干部要定期参加党校学习。坚持开展党内集中学习教育;

⑶各级党组织要加强督促检查,把学习情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容。

⑷坚持中央领导同志作专题报告制度;

?#23665;?#20840;党内重大思想理论问题分析研究和情况通报制度,强化互联网思想理论引导,把深层次思想理论问题讲清楚,帮助党员、干部站?#26085;?#27835;立场,分清是非界限,坚决抵制错误思想?#36136;础?/span>

10、党在社会主义初级阶段的基本路线是什么?

领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为?#30416;?#22269;建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。

11、如何理解坚持纪律面前一律平等?

⑴坚持纪律面前一律平等,遵守纪律没有特权,执行纪律没有例外,党内决不?#24066;?#23384;在不受纪律?#38469;?#30340;特殊组织和特殊党员。

?#27900;?#19968;个党员对党的纪律?#23478;?#24515;存?#27425;貳?#20005;格遵守,任?#38382;?#20505;任何情况下都不能违反党的纪律。 

⑶党的各级组织和全体党员要坚决同一?#24418;?#21453;党的纪律的?#24418;?#20316;斗争。

12、保持党同人民群众的血肉联系主要有哪些要求?

⑴坚持领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心、群众满意度测评等制度。

?#32856;?#32423;领导干部必须深入?#23548;省?#28145;入基层、深入群众,多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题,千方百计为群众排忧解?#36873;?/span>

⑶领导干部下基层要接地气,轻?#23548;?#20174;,了解实情,督查落实,解决问题,坚决反对作秀、哗众取宠。

⑷对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的?#24418;?#35201;严肃问责追责,依纪依法处理。

⑸在应对重大安全事件、重大突发事件、重大自然灾害事件等事件中,领导干部必须深入一线、靠前指挥,及时协调解决突出问题,及时回应社会关?#23567;?/span>

13、如何认识民主集中制在规范党内政治生活中的地位和作用?

⑴民主集中制是党的根本组织原则。

⑵民主集中制是党的根本领导制度。

⑶民主集中制是群众路线在党内政治生活中的运用。

14、党委(党组)主要负责同志如何贯彻执行好集体领导制度?

⑴党委(党组)主要负责同志必须发扬民主、善于集中、敢于担责。在研?#21051;致?#38382;题时要把自己当成班子中平等的一员,充?#22336;?#25196;民主,严格按程序决策、按规矩办事,注意听取不同意见,正确?#28304;?#23569;数人意见,不能搞一?#34164;?#29978;至?#39029;?#21046;。

⑵支?#32844;?#23376;成员在职责范围内独立负责开展工作,坚决防?#36141;?#20811;服名为集体领导、?#23548;?#19978;个人或少数人说了算,坚决防?#36141;?#20811;服名为集体负责、?#23548;?#19978;无人负责。

15、党委(党组)领导班子成员如何贯彻执行好集体领导制度?

领导班子成员必须坚决执行党组织决定,如有不同意见,可以保留或向上一级党组织提出,但在上级或本级党组织改变决定以前,除执行决定会立即引起严重后果等紧急情况外,必须无条件执行已作出的决定。

16、如何正确开展批评和自我批评?

⑴批评和自我批评必须坚持实事求是,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,坚持“团结——批评——团结?#20445;?#25353;照“?#31449;?#23376;、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,严肃认真提意见,满腔热情帮同志,决不能把自我批评变成自我表扬、?#20005;?#20114;批评变?#19978;?#20114;吹捧。

⑵党员、干部必须严于自我解剖,对发现的问题要深入剖析原因,认真整改。?#28304;?#25209;评要有则改之、无则?#29992;悖?#19981;能搞无原则的纷争。

⑶批评必须出于公心,不主观武断,不发泄私愤。坚决反对事不关己、高高?#31227;穡?#26126;知不对、少说为佳的庸俗哲学和好人主义,坚决克服文过饰非、知错不改等错误倾向。

⑷党的领导机关和领导干部对各种不同意见都必须听取,鼓励下级?#20174;?#30495;实情况。党内工作会议的报告、讲话以及各类工作总结,上级机关和领导干部检查指导工作,既要讲成绩和经验,又要讲问题和不足;既要注重解决问题,又要从问题中反思自身工作和领导责任。

⑸领导干部特别是高级干部必须带头?#20110;?#22914;流、敢于直言,以批评和自我批评的示范行动引导党员、干部打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级?#24459;撕推?#25209;评下级怕丢选票等思想顾虑。把发现和解决自身问题的能力作为考核评价领导班子的重要依据。

17、对权利运行的监督和制约主要有哪些?

⑴完善权力运行制约和监?#20132;?#21046;,形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度?#25165;擰?#23454;行权力清单制度,公开权力运行过程和结果,健全不当用权问责机制,把权力关进制度笼子,让权力在阳光下运行。

⑵党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动,增强法?#25105;?#35782;、弘扬法治精神,自觉按法定权限、规则、程序办事,决不能以?#28304;?#27861;、以权压法、徇私枉法,决不能违规干预司法。

⑶营造党内民主监?#20132;肪常?#30021;通党内民主监督渠道。党的各级组织和全体党员要增强监督意识,既履行监督责任,又接受各方面监督。

⑷党内监督必须突出党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。领导干部要正确?#28304;?#30417;督,主动接受监督,习惯在监督下开展工作,决不能拒绝监督、逃避监督。

⑸领导干部特别是高级干部必须加强?#26376;傘?#24910;独慎微,自觉检查和及?#26412;?#27491;在行使权力、廉政勤政方面存在的问题,做到可以行使的权力按规则正确行使,该由上级组织行使的权力下级组织不能行使,该由领导班子集体行使的权力班子成员个人不能擅自行使,不该由自己行使的权力决不能行使。

?#35782;?#28041;及违纪违法?#24418;?#30340;举报,对党员?#20174;?#30340;问题,任何党组织和领导干部都不?#23478;?#30610;不报、拖延?#35805;臁?#28041;?#20843;从?#38382;题的领导干部应?#27809;?#36991;,不准干预或插手组织调查。

⑺党员、干部?#20174;?#20182;人的问题,应该出于党性,通过党内正常渠道?#24471;?#36827;行,不准散布小道消息,不准散发匿名信,不准诬告陷害等。对通过正常渠道?#20174;?#38382;题的党员,任何组织和个人都不准打击报复,不准擅自进行追查,不准采取调离工作岗位、降格使用等?#22836;?#25514;施。

⑻坚持授权者要负责监督,发现问题要及时处置。强化上级组织对下级组织特别是主要领导干部行使权力的监督,防止权力失控和滥用。

?#25237;?#20826;组织和党员、干部行使权力进行监督,必须依纪依法进行。纪检监察、司法机关严格依纪依法按程序对涉嫌严重违纪违法?#24418;?#36827;行调查。任何组织和个人不得自行决定或受指使对党员、干部采取非法调查手段。对违反规定的,要严肃追究纪律?#22836;?#24459;责任。

18、如何认识领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风?

领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风,教育管理?#20204;资?#21644;身边工作人员。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,进一步规范领导干部配偶?#20248;?#20174;业?#24418;?#31105;止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊?#23637;耍?#31105;止领导干部家属亲友插手领导干部职权范围内的工作、插手人事?#25165;擰?#21508;级领导班子和领导干部对来自领导干部家属亲友的违规干预?#24418;?#35201;坚决抵制,并将有关情况报告党组织。

19、在坚决?#27425;?#20826;的基本路线上要旗帜鲜明反对和抵制哪些错误言行?

⑴违?#22330;?#27498;曲、否定党的基本路线的言行;

⑵否定党的领导、否定我国社会主义制度、否定改革开放的言行;

⑶歪曲、丑化、否定中国特色社会主义的言行;

⑷歪曲、丑化、否定党的历史、中国人民共和国历史、人民军队历史的言行;

⑸歪曲、丑化、否定党的领袖和英雄模范的言行。

20、党的规矩包括哪些内容?

⑴党章是全党必须遵守的总规矩;

⑵党的纪律是?#25307;栽际?#25919;治纪律是全党在政治方向、政治立场、整治?#26376;邸?#25972;治?#24418;?#26041;面必须遵守的?#25307;栽际?/span>

⑶国家法律是党员、干部必须遵守的规矩,法律是党领导人民制定的,全民必须模范执行;

⑷党在长期?#23548;?#20013;形成的优?#21363;?#32479;和工作惯例,经?#23548;?#26816;验,?#32423;?#20439;成、行之有效,需要全党长期坚持并自觉遵循。

21、怎样理解畅通党员参与?#33268;?#20826;内事务的途径,拓宽党员表达意见渠道?

⑴畅通党员参与?#33268;?#20826;内事务的途径,拓宽党员表达意见渠道,是我们党在革命、建设、改革的长期?#23548;?#20013;形成的优?#21363;?#32479;;

⑵畅通党员参与?#33268;?#20826;内事务的途径,拓宽党员表达意见渠道,就要着力营造党内民主?#33268;?#30340;政治氛围;

⑶畅通党员参与?#33268;?#20826;内事务的途径,拓宽党员表达意见渠道,才能有效提高党的决策科学化民主化的水平。

22、如何保证党内选举必须体现选举人意志?

⑴党内选举必须体现选举人意志,规范和完善选举制度规则。

⑵党的任何组织和个人不得以任何方式妨碍选举人依?#23637;?#23450;自主行使选举权,坚决反对?#22836;?#27490;?#22336;?#20826;员选举权和被选举权的现象,坚决防?#36141;?#26597;处拉票贿选等?#24418;?/span>

⑶加强党委对选举工作的领导。

23、如何切?#23548;?#25345;党的代表大会制度?

⑴党的代表大会制度,未经批准不得提前或延期召开党的代表大会。⑵落实党代表大会代表任期制,实行代表提案制,健全代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议、联系党员群众等制度。

⑶要更好发挥党的地方各级委员会及委员作用。

⑷健全党内情况通报制度、情况?#20174;持?#24230;,畅通党员表达意见、要求撤换不称职基层党组织领导班子成员的渠道。

⑸按期进行党的基层委员会、总支部和支部委员会换届。

24、如何保障党员检举与申诉权利?

党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实,提倡?#24471;?#20030;报。党员有权在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员。党组织既要严肃处理对举报者的歧视、刁?#36873;?#21387;制?#24418;?#29305;别是打击报复?#24418;?#21448;要严肃追查处理诬告陷害?#24418;?#23545;受到?#36138;?#35820;告、严重失实举报的党员,党组织要及时为其澄清和正名。要保障党员申辩、申诉等权利。对执纪中的过错或违纪?#24418;?#35201;依规及?#26412;?#27491;、消除影响并追究有关组织和人员的责任。

25、应当如何严明党的政治纪律?

⑴政治纪律是党最根本、最重要的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。全党特别是高级干部必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩。

⑵党员不准散布违背党的理论和路线方针政策的?#26376;郟?#19981;准公开发表违背党中央决定的?#26376;郟?#19981;准泄露党和国家秘密,不准参与非法组织?#22836;?#27861;活动,不准制造、传播政?#25105;?#35328;及丑化党和国家形象的?#26376;邸?#20826;员不准搞封建迷信,不准信仰宗教,不准参与邪教,不准纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力及其活动。

⑶党员、干部特别是高级干部不准在党内搞小山头、小圈子、小团伙,严禁在党内拉私人关系、培植个人势力、结成利益集团。对?#20999;?#25237;机取巧、拉帮结派、搞团团伙伙的人,要严格防范,依纪依规处理。坚决防止野心家、阴谋家窃取党和国家权力。

⑷党的各级组织和全体党员必须对党?#39029;?#32769;实、光明磊落,?#36947;?#23454;话、办老实事、做?#40092;等耍?#22914;实向党?#20174;?#21644;报告情况,反对搞两面派、做“两面人?#20445;?#21453;对弄虚作假、虚报浮夸,反对隐瞒实情、报喜不报忧。领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级?#23548;?#35805;。凡因弄虚作假、隐瞒实情给党和人民事业造成重大损失的,凡因弄虚作假、隐瞒实情骗取荣誉、地位、奖励或其他利益的,凡因纵容、唆使、暗示或强迫下级弄虚作假、隐瞒实情的,?#23478;?#20381;纪依规严肃问责追责。对坚持原则、敢于说真话的同志,要给予支持、保护、鼓励。

⑸党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉?#23567;?#23545;领导人的宣传要实事求是,禁止吹捧,禁止给领导人祝寿、送礼、发致敬函电,禁止在领导干部国内考察工作时组织迎送、张贴标语、敲锣打鼓、铺红地毯、举行宴会等。

⑹党的各级组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任,对违反政治纪律的?#24418;?#35201;坚决批评制止,不能听之任之。党的各级组织和纪律检查机关要加强纪律执?#26143;?#20917;的监督和检查,坚决防?#36141;?#32416;正执行纪律宽松软的问题。

26、如何坚持“三会一课”制度?

⑴党员必须参加党员大会、党小组会和上党?#21361;?#20826;支部要定期召开支部委员会会议。

⑵“三会一课”要突出政治学习和教育,突出党?#36828;?#28860;,坚决防止表面化、形?#20132;?#23089;乐化、庸俗化。

⑶领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活,坚持党员领导干部讲党课制度。

27、如何坚持民主生活会和组织生活会制度?

⑴会前要广泛听取意见、深入谈心交心,会上要认真查摆问题、深刻剖析根源、明确整改方向,会后要逐一整改落实。

⑵上级党组织领导班子成员定期、随机参加下级党组织领导班?#29992;?#20027;生活会和组织生活会,发现问题及?#26412;?#27491;。

⑶中央政治局带头开好民主生活会。

28、如何坚持谈心谈话制度?

党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话,坦诚相见,交流思想,交换意见。领导干部要带头?#31119;?#20063;要接受党员、干部?#32487;浮?/span>

29、如何坚持对党员进行民主评议?

督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人?#23548;式?#34892;党性分析,强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。对党性不强的党员,及时进?#20449;?#35780;教育,限期改正;经教育仍无转变的,应劝其td或除名。

30、如何理解宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误?

⑴《准则》明?#20998;?#20986;:“建立容错?#26469;?#26426;制,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误?#20445;?/span>

⑵宽容干部失误是新形势下干部管理的内在要求;

?#24378;?#23481;干部失误需要大力营造良好的社会氛围;

⑷宽容干部失误要进一步完?#32856;?#37096;工作政策。

31、如何理解党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担?#20445;?#20026;敢于负责的干部负责?

①《准则?#20998;?#20986;:“党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担?#20445;?#20026;敢于负责的干部负责。”这是为了激励广大干部敢作善为,对党的各级组织提出的重要要求,具有很强的针对性。

②党的事业发展需要一大批敢于担当负责的干部。

③为敢于担当的干部担?#20445;?#20026;敢于负责的干部负责,很重要的就是要有激励敢于担当负责的选人用人机制。

④为敢于担当的干部担?#20445;?#20026;敢于负责的干部负责,还需要各级党组织加强对干部的教育和管理,全面提升干部素养。

32、新修订的党内监督条例,对全面从严治党有何重大意义?

⑴新修订的条例,是党章有关要求的细化?#30001;歟?#26159;新形势下加强党内监督的顶层设计,是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规。条例聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,贯彻民主集中制,坚持信任不能代替监督,运用监督执纪?#20843;鬧中?#24577;?#20445;?#22260;绕理论、思想、制度构建体系,围绕权力、责任、担当设计制度,努力做到责任清晰、主体明确,制度管用、行之有效。

⑵着眼于解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,条例围绕发挥党的领导核心作用,把“维护党中央集中统一领导”、“贯彻落实党的理论和路线方针政策”、“落?#31561;?#38754;从严治党责任”、“完成党中央和上级党组织部署的任务”等情况作为党内监督的内容,自始至终强调同党中央保持一致、确保全党令行禁止,督促各级党组织落?#31561;?#38754;从严治党政治责任,把党的领导体现到党的建设、管理、监督之中。

?#20146;?#30524;于解决党的组织涣散、纪律松弛等问题,条例以《中国共产党纪律处分条例》规定的“六项纪律”为尺子,把“遵守党章党规”、“牢固树立政?#25105;?#35782;、大局意识、核心意识、看齐意识”、“贯彻党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会原则”、“严明党的纪?#21830;?#21035;是政治纪律和政治规矩”、“执行干部选?#31283;?#29992;工作规定”等情况作为党内监督的内容,督促各级党组织把党的纪律建设放到重要位置来抓,严肃查处违反党章党规党纪的?#24418;?/span>

⑷着眼于当前依然严峻复杂的党风廉政建设?#22836;?#33104;败斗争形势,条例把“?#24179;?#20826;风廉政建设?#22836;?#33104;败工作”、“落实中央八项规定精神”、“加强作风建设”等情况作为党内监督的内容,督促各级党组织在坚持中深化、在深化中坚持,防止?#20843;?#39118;”反弹回潮、遏?#32856;?#36133;蔓延势头,把党风廉政建设?#22836;?#33104;败斗争一?#35762;?#24341;向深入。

33、党内监督的指导思想是什么?

党内监督以马克思?#24515;?#20027;义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发?#26500;?#20026;指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕统筹?#24179;拔?#20301;一体”总体布局和协调?#24179;八?#20010;全面”战略布局,尊崇党章,依规治党,坚持党内监督和人民群众监督相结合,增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

34、党内监督的基本原则是什么?

⑴党内监督没有禁区、没有例外。信任不能代替监督。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来,促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担?#20445;?#29992;权受监督、失责必追究。

⑵党内监督必须贯彻民主集中制,依规依纪进行,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用。坚持惩前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜渐。

35、党内监督的任务是什么?

确保党章党规党纪在全党有效执行,维护党的团结统一,重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛,管党治党宽松软问题,保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用,保证全体党员发挥?#30830;?#27169;范作用,保证党的领导干部?#39029;?#24178;?#22351;?#24403;。

36、党内监督的主要内容是什么?

⑴遵守党章党规,坚定理想信念,践行党的宗旨,模范遵守宪法法律情况;

⑵维护党中央集中统一领导,牢固树立政?#25105;?#35782;、大局意识、核心意识、看齐意识,贯彻落实党的理论和路线方针政策,确保全党令行禁止情况;

⑶坚持民主集中制,严肃党内政治生活,贯彻党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会原则情况;

⑷落?#31561;?#38754;从严治党责任,严明党的纪?#21830;?#21035;是政治纪律和政治规矩,?#24179;?#20826;风廉政建设?#22836;?#33104;败工作情况;

⑸落实中央八项规定精神,加强作风建设,密切联?#31561;?#20247;,巩固党的执政基础情况;

?#22987;?#25345;党的干部标准,树立正确选人用人导向,执行干部选?#31283;?#29992;工作规定情况;

⑺廉洁?#26376;傘?#31177;公用权情况;

⑻完成党中央和上级党组织部署的任务情况。

37、党内监督的重点对象是什么?

党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。

38、党内监督的方式是什么?

党内监督必须把纪律挺在前面,运用监督执纪?#20843;鬧中?#24577;?#20445;?#32463;常开展批评和自我批评、?#32487;负?#35810;,让“红红?#22330;?#20986;出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

39、构建怎样的党内监督体系?

建立健全党中央统一领导,党委(党组)全面监督,纪律检查机关专责监督,党的工作部门职能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系。

40、党委(党组)及其成员在党内监督中负有什么责任?

党委(党组)在党内监督中负有主体责任,书记是第一责任人,党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。

41、党委(党组)履?#24515;?#20123;监督职责?

⑴领导本地区本部门本单位党内监督工作,组织实施各项监督制度,抓好督促检查;

⑵加强对同级纪委和所辖范围内纪律检查工作的领导,检查其监督执纪问责工作情况;

⑶对党委常委会委员(党组成员)、党委委员,同级纪委、党的工作部门和直接领导的党组织领导班子及其成员进行监督;

⑷对上级党委、纪委工作提出意见和建议,开展监督。

42、党的工作部门如何履行职能监督?

党的工作部门应当严格执行各项监督制度,加强职责范围内党内监督工作,既加强对本部门本单位的内部监督,又强化对本?#20302;?#30340;日常监督。

43、如何突出对党组织主要负责人的监督?

⑴党内监督必须加强对党组织主要负责人和关键岗位领导干部的监督,重点监督其政治立场、加强党的建设、从严治党,执行党的决议,公道正派选人用人,责任担当、廉洁?#26376;桑?#33853;实意识形态工作责任制情况。

⑵上级党组织特别是其主要负责人,对下级党组织主要负责人应当平时多过问、多提醒,发现问题及?#26412;?#27491;。领导班子成员发?#32844;?#23376;主要负责人存在问题,应当及时向其提出,必要时可以直接向上级党组织报告。

⑶党组织主要负责人个人有关事项应当在党内一定范围公开,主动接受监督。

44、如何加强对领导干部的日常管理监督?

党委(党组)应当加强对领导干部的日常管理监督,掌握其思想、工作、作风、生活状况。党的领导干部应?#26412;?#24120;开展批评和自我批评,敢于正视、深刻剖析、主动改正自己的缺点错误;对同志的缺点错误应当敢于指出,帮助改进。

45、如何发挥巡视监督在党内监督中的利剑作用?

⑴巡视是党内监督的重要方式。中央和省、自治区、直辖市党委一届任期内,对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡视。巡视党的组织和党的领导干部尊崇党章、党的领导、党的建设和党的路线方针政策落实情况,履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉政建设?#22836;?#33104;败工作以?#25226;?#20154;用人情况。发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展,发挥从严治党利剑作用。

⑵中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市党委,中央有关部委,中央国?#19968;?#20851;部门党组(党委)巡视工作的领导。省、自治区、直辖市党委应当推动党的市(地、州、盟)和县(市、区、旗)委员会建立巡察制度,使从严治党向基层?#30001;臁?/span>

46、严格党的组织生活制度,如何开好民主生活会?

⑴严格党的组织生活制度,民主生活会应?#26412;?#24120;化,遇到重要或者普遍性问题应当及时召开。

⑵民主生活会重在解决突出问题,领导干部应当在会上把群众?#20174;场?#24033;视反馈、组织?#32487;负?#35810;的问题说清楚、谈透彻,开展批评和自我批评,提出整改措施,接受组织监督。

⑶上级党组织应当加强对下级领导班?#29992;?#20027;生活会的指导和监督,提高民主生活会质量。

47、如何坚持党内谈话制度?

⑴坚持党内谈话制度,认真开?#22266;?#37266;谈话、诫勉谈话;

⑵发现领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的,有关党组织负责人应当及时对其提醒谈话;

⑶发现轻微违纪问题的,上级党组织负责人应当对其诫勉谈话,并由本人作出?#24471;?#25110;者检讨,经所在党组织主要负责人签字后报上级纪委和组织部门。

48、如何完?#32856;?#20154;重要事项报告制度?

⑴领导干部应当按规定如实报告个人有关事项,及时报告个人及家庭重大情况,事先请示报告离开岗位或者工作所在地等。

⑵有关部门应当加强抽查核实。对故意虚报瞒报个人重大事项、篡改伪造个人档案资料的,一律严肃查处。

49、如何建立健全党的领导干部插手干预重大事项记录制度?

建立健全党的领导干部插手干预重大事项记录制度,发现利用职务便利违规干预干部选?#31283;?#29992;、工程建设、执纪执法、司法活动等问题,应当及时向上级党组织报告。

50、纪律检查机关作为党内监督的专责机关,履行监督执纪问责,承担哪些具体任务?

⑴加强对同级党委特别是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部履行职责、行使权力情况的监督;

⑵落?#23548;?#24459;检查工作双重领导体制,执纪审查工作以上级纪委领导为主,线索处置和执纪审查情况在向同级党委报告的同时向上级纪委报告,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主;

⑶强化上级纪委对下级纪委的领导,纪委发现同级党委主要领导干部的问题,可以直接向上级纪委报告;下级纪委至少每半年向上级纪委报告1次工作,每年向上级纪委进行述职。

 

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